الحلقه الثانيه : سقوط البيروقراطيه ... سلسلة "عشان تبقى مصر ام الدنيا "

[tafshan]

الصحف المصرية والعربية

لو سألت اي مصري ما هى اكبر مشاكل مصر .. سيرد عليك بدون اي تردد : البيروقراطيه ..

لو سألت اي مستثمر اجنبي ما هى اكبر مشاكل التى تواجه استثماراته في مصر .. سيرد عليك بدون اي تردد : البيروقراطيه ..

لو سألت أي شخص موجود على الاراضى المصرية ما هو اسوء كابوس ممكن ان يتعرض له ..سيكود رده ان يتعامل مع الجهاز الادارى للدوله و لو لأبسط الاشياء كتجديد بطاقة شخصيه او رخصة سيارة او تسجيل لطفل في مدرسه ... الخ

الكثير من الوقت يضيع بسبب استخدام وسائل عفا عنها الزمن في ادارة الدوله ..

لكن الحقيقه ان البيروقراطيه المصريه لها اسباب وجيهه .. الموظف المعتاد على فتح الدرج يوفر له ذلك دخلاً لا يمكن تعويضه مهما تم رفع الحد الادنى للاجور .. البيروقراطيه هى الراعى الرسمى للفساد الادارى .. بالطبع لا اعمم .. لكن نسبة موظفى ال" درج " جعلت من الصعب على اي موظف شريف ان يعمل بالسرعه المطلوبه .. بالاضافه الى عامل الوقت الذى ادى الى ترقية موظفى "الدرج " حتى اصبحوا هم من يضع اللوائح و القوانين الخاصه بتنظيم العمل مما ادى الى تفشى البيروقراطيه لمجرد اتاحة فرصة "الدرج " لمن يريد !

اذا حاول اي شخص مهما كانت خبراته في تنظيم العمل ان يصلح ما اتلفه البيروقراطيون سيجد نفسه في متاهه لا تنتهى .. علاقات عجيبه تنظم سير العمل .. الورقه الواحده يجب ان تمر على طابور طويل من التصديقات الغير مبرره .. و ينهار هذا الطابور مع اضافة شئ ما الى الدرج المفتوح .. عندها يتم انجاز العمل بسرعه عجيبه .. المدهش انه من الصعب ان تفهم ما هى حقيقة سير العمل .. هناك كم ضخم من الاستثنائات بلا اي منطق ... تتم
فقط عن طريق "تأشيرة" فلان .. تختصر هذه التأشيرة الطابور الطويل مقابل رشوه او كوسه او شاي او الى آخر قائمه طويله من التجاوزات التى تعبر عن فساد راسخ في لب العمليه الاداريه في اجهزة الدوله .. لكن ما الحل ؟؟

يتبع >>

 

[tafshan]

الحل هو ان تدرك تلك المصالح الحكوميه طبيعة العصر و ادواته .. يجب ان تختفى اطنان الاوراق من فوق المكاتب و تحل محلها المعاملات الاليكترونيه ..

ثورة 25 يناير ممكن تصنيفها على انها ثورة اليكترونيه .. برنامج بسيط مثل ال Facebook استطاع ان يجمع الاعداد الغفيره للثوارو ينسق بينهم و يوحد مطالبهم .. تلك هى قدرة البرمجيات الحديثه و طبيعة عصر المعلومات ..

تخيل لو ان هناك Govbook تقوم بادارته الدوله .. يقوم المواطن بالدخول اليه عن طريق رقمه القومى الموجود بالفعل و المزود ب Barcode بالفعل .. يستطيع ان يضيف فيه المواطن الخدمات الحكوميه التى يريد ان يتعامل معها كأضافته لأى App في ال Facebook .. تخيل لو انك تستطيع ان تعرف محتوى ملفك الشخصى لدى كل مصلحه حكوميه .. كيف سيؤثر ذلك على حياتك ؟؟

في عصر المعلومات .. ليس بالضروره ان تتم المعاملات داخل المصالح الحكوميه .. من الممكن ان تعطى تلك المصالح تراخيص لمكاتب متخصصه لأتمام ادخال البيانات الى خوادم Server المصلحه الحكوميه و تحصيل الرسوم عن طريق الوسائل الايكترونيه ايضاً ..
بهذه الطريقه لن يكون مهماً ان يتم تدريب الموظفين على ادخال المعلومات .. بل ستكون وظيفتهم هى تنفيذ الطلبات التى يتم ادخالها للوزاره او المصلحه .. بهذه الطريقه لن يكون هناك تعامل مباشر مع الموظف الحكومى و لا يتم دفع الرسوم الى الموظف بل تدخل مباشرةً الى الخزينه العامه للدوله و يتفرغ الموظف لخدمة المواطنين ..

تخيل معى كم فرص العمل التى يمكن اتاحتها عن طريق اتاحة الفرصة لمكاتب الخدمات للتعامل مع خوادم الحكومه ؟؟ تخيل انك تستطيع ان تطبع شهادة ميلاد او تطلب فيش و تشبيه من مكتب يعمل على مدار اليوم على بعد خطوتين من بيتك ؟؟

العملية تسمى بالحكومه الاليكترونيه e-Government .. و لقد تمت بالفعل استثمارات حكوميه كبيره في هذا الصدد و بالتالى تفعيل الحكومه الاليكترونيه لا يعنى البدأ من الصفر ... التكلفه الاكبر كانت في عملية الرقم القومى حيث يكون لكل مصري كود واحد .. يساعد هذا الكود على توحيد قواعد البيانات للمصالح المختلفه .. و هذه المرحله تم انجاز جزء كبير منها خاصةً بعد ما تقرر التوقف بالعمل بالبطاقه القديمه ..

دعونا نتخيل كيف سيؤثر ذلك على حياتنا و حياة ابنائنا :

فلان اشترى شقه .. يستطيع ان يسجلها في مكتب الخدمات القريب من بيته و يدفع المصروفات عن طريق الدفع الاليكترونى .. فيصدر المكتب كود معرف للشقه .. يستطيع ايضاً ان يقدم على الكهرباء و يدخل عداد كهرباء الى شقته باستخدام نفس الكود اثناء ذلك .. ثم يذهب الى البنك ليبلغه انه يريد قرض لتوضيب الشقه .. يطلب الموظف كود الشقه .. فيعرف مكانها و قيمتها و يتحفظ عليها ( عن طريق قاعدة البيانات ) كى لا يتسنى لفلان ان يبيعها حتى تسديد كامل القرض و ايضاً يقوم بالتأمين على القرض ضد مخاطر عدم السداد .. بالتالى يحفظ البنك حقه في القرض و تتم الموافقة عليه .. البنك يعرف دخل فلان لأن راتبه يحول الى البنك بصفه شهريه .. و اخذ ضامن كافى للقرض و هو الشقه و التأمين .. بالتالى يستطيع البنك ان يقدم الخدمه بصوره اسهل و اسرع و اكثر اماناً .. بل و ربما بفوائد اقل .. تلك الاجرائات ممكن ان تتم في اقل من ساعتين ( تسجيل الشقة و ادخال الكهرباء وتقديم على قرض شخصى و تحصيل القرض ) .. فكم من الوقت يحتاجه فلان ليقوم بذلك بحسب الطريقه العاديه الان ؟؟



يتبع >>

 

 

[tafshan]

ربما تظن من الوهله الاولى ان قواعد البيانات ستكون مفيده للاغنياء فقط .. لكن الحقيقه هى وسيله مهمه جداً لتسهيل العمليات و فتح المجال لاتاحة المزيد من الخدمات و الترويج لوسائل حديثه من اجل حياة افضل .. و تحمل بين طياتها الكثير من فرص العمل .. نعود لمثالنا السابق : فلان .. بعد ما اشترى الشقه و اخذ القرض .. افلست الشركة التى توظفه .. فلان لم يعد يستطيع ان يسدد قيمة القرض .. النتيجه ان البنك سيحجز على الشقة و ربما يتعرض الى التحقيق .. البنك .. يعرف ان فلان لا يكذب .. ( لأن قاعدة البيانات تثبت ذلك ) البنك قام بتحصيل تأمين من فلان نظير موافقته على القرض .. البنك يخبر فلان انه يستطيع ان يأجل القرض حتى يجد فلان وظيفه مناسبه .. الفوائد المترتبه على ذلك ستقوم بدفعها شركة التأمين .. و بالتالى لا ضرر و لا ضرار ..

فلان يدخل على ال Govbook يسجل في خانة الوظيفه انه يعانى من البطاله في قاعدة بيانات وزارة العمل .. فلان يتلقى رساله من الوزارة تطلب منه مقابله شخصيه يتم فيها تحديث سيرته الذاتيه و يتم عرضه في قاعدة بيانات الوزاره كطالب عمل .. و يقوم التأمين الاجتماعى بدفع معونه اجتماعيه نقديه له الى حين حصوله على وظيفه .. الوزارة تقوم برفع تقارير الى مجلس الوزراء ربع سنوية للابلاغ عن حجم البطاله في القطاعات المختلفه لتساعد الوزاره على اتخاذ قرارات تنهض بقطاع معين لتشغيل تلك البطاله .. و تقرير آخر لوزارة التعليم لأخطارها بتشبع السوق من تخصص معين .. بعد عدة اشهر فلان يجد وظيفه .. مع تسجيله في الوظيفه يتم تحديث بياناته في وزارة العمل و تتوقف المعونه الاجتماعيه و يتم اخطار البنك بالاستمرار في تحصيل اقساط القرض

توحيد قواعد البيانات سيكون له ميزه مهمه جداً هى اتاحة معلومات حقيقيه على مدار الساعه يستطيع بها القائم على الاستراتيجيات ( مجلس الوزراء ) على اتخاذ قرارات صحيحه و بسرعه كافيه لتلافى المشكلات قبل ان تتفاقم ..

المعلومات ستكون مفيده في تقدير حجم الدعم المطلوب و توصيله الى محتاجين و تلافى وصولها الى من لا يحتاجها ..

مع انضباط قواعد البيانات ... يصبح من السهل اضافة منافع اخرى مثل التصويت الاليكترونى بالرقم القومى من ما يسهل و يقلص من تكلفة الانتخابات و يساعد على انضباطها ..

الشفافيه و اتاحة المعلومات و سهولة الاجرائات سيساعد الجهات المختلفه على توفير بيئه جيده للاستثمار من ما سيؤثر ايجاباً على السوق و جذب الاستثمارات الاجنبيه ..

اتاحة تلك الخدمات لقطاع البنوك و التأمين سيؤدى الى طفره في هذه القطاعات من ما سيؤدى الى اتاحة الاقراض على مستوى اعلى و بفوائد اقل نظراً لأنخفاض المخاطر .. سيؤدى ذلك الى طفره في سوق السلع و الخدمات و من ثمه انعاش السوق ..

نرجع لفلان .. ماشى في امان الله بسيارته .. هوب .. حادثه ... ينزل من السياره .. الطرف الثانى ينزل مبتسماً و يقول له آسف ... يتصل بالشرطه و يدردش شويه مع اللى خبط له عربيته .. يجي امين الشرطه .. يقوم بتسجيل الحادث عن طريق قاعدة البيانات الخاصة بالشرطه و يقررمين اللى غلطان .. امين الشرطه يقرر مخالفه للمتسبب في الحادث و يصدر تقرير بموجبه تقوم شركة التأمين الخاصة بالمتسبب في الحادث بدفع المصاريف في الوكاله .. تقوم الوكاله بتصليح السياره .. السياره ترجع لحالتها الاولى دون ان يدفع فلان مليم ..

طبعاً فلان لو عمل حادثه ده الوقت ح تبقى خناقه .. و مافيش امين .. مافيش تأمين .. مافيش توكيل .. فلان ح يصلح السياره عند بليه و ح يعدى على الاجزخانه يجيب ميكروكروم .. هو و السياره بعد التصليح بقى شكلهم غلط !

كل ما سبق يؤدى الى مزيد من فرص العمل .. كل ما سبق سيساعد على حماية الحقوق و الشعور بالمواطنه .. كل ما سبق هو حقوق المصريين و طريقة الوصول اليها ..

بمناسبة الحادثه .. في دبي هو ده اللي بيحصل بالضبط .. ما اعتقدش ان مصر اقل من حد ..

التكنولوجيا موجوده و متاحة و ليست اختراع ..

يتبع >>

 

 

[tafshan]

مصر لديها ثروه ضخمه من المبرمجين جعلت منها المركز الاقليمي للتطوير للكثير من الشركات و منها Microsoft .. المشروع من الممكن ان يتم بالجهود الذاتيه . .بالنسبه لمخاطر الاختراق .. من باب اولى كانت البنوك توقفت عن تقديم الخدمات الاليكترونيه .. يكفى ان تعلم ان مكينة ال ATM تتعامل مع البنك عن طريق الانترنت .. يعنى هناك مدخل لحسابك الشخصى عن طريق الانترنت و يستطيع اي مخترق الدخول اليه .. لكن كما اتاحت التكنولوجيا الخدمات اتاحت تأمينها .. مع اضافة شريحة اليكترونيه الى بطاقة الرقم القومى يمكن تأمين التعاملات الحكوميه الى حد كبير .. و يمكن استخدام قارئ للشريحه على جهازك الشخصى اذا اردت ان تتم عمليات اكثر تعقيداً و بأمان تام .. ليس من الضرورى ان تتاح الخدمه للجميع مجاناً .. يمكن اتاحتها لمن يريدها فيدفع ثمن اضافة الشريحه للرقم القومى و شراء القارئ للكارت اذا اراد ذلك .. مع العلم ان تكلفة هذا الان لا تتعدى ال 200 جنيه للكارت + القارئ ..

المشروع ربما ترى انه غير ضروري او ربما يؤجل بعد مشاريع اهم او ما يسمى بمشاريع قوميه .. لكن لو فكرنا بهدوء ... اي مشروع قومى سيحتاج الى سيستم جديد يسير عليه .. لو تعامل الجهاز الحكومى الحالى مع اي مشروع قومى سيتحول الى توشكى جديده ..

المشروع يندرج تحت بند البنيه التحتيه .. في عصر المعلومات يجب ان تكون المعلومه كالماء و الهواء .. يجب ان نتعامل مع الوقت على انه اهم اصول الدوله .. هكذا نبدأ من حيث انتهى الاخرون .. هكذا يكون لنا ميزه تنافسيه على الاخرين ..

لقد حان الوقت لأن نثبت اننا شعب منظم و متحضر .. و لن يكون ذلك دون ادوات ..

تحياتى ..

 

 

[tafshan]

للرفع ..